科教动态

[贵州省卫生计生委]以全科医生为重点全面加强基层医疗卫生人才队伍建设
2017-07-11

贵州省委、省政府坚决落实习近平总书记关于以基层为重点的重要指示精神,强化全科医生队伍建设,全面提升基层服务能力,加快补齐基层医疗卫生人才不足的短板。

一、强化五个规范,全面落实住院医师规范化培训制度

一是强化组织规范,建立卫生计生部门牵头、相关部门协同、培训基地负责、专业基地落实的组织架构,健全了管理体系。二是强化制度规范,制定住院医师规范化培训实施方案,并配套出台招收、管理、考核、保障等系列文件。三是强化基地规范,以基地建设、组织管理、培训质量、保障措施为核心指标,遴选了11家基地和19家协同单位。四是强化师资规范,制定师资遴选和培训管理办法,三年来培训师资2100人。五是强化培养规范,细化培训标准,严格考核评价,确保住培质量。三年来,共招收住院医师4600余人。2016年,住院医师参加医师资格考试通过率达79%,比全省平均水平高32个百分点。

二、严把五道关口,创新全科医生培养和使用激励机制

坚持将农村订单定向医学生免费培养作为加强基层人才队伍建设的重大举措,全力打造合格的全科医生队伍。一是严把入口关,确保“上得来”。以县为主、以不低于二本分数线为标准,择优录取农村考生,确保生源优质。2016年,全省该项目第一志愿填报率达258%,本地生源录取率达67%。二是严把培养关,确保“用得上”。突出特色教学,开设贵州农村常见病、多发病预防保健和健康管理教学模块;突出基层实践,定向生必须在基层临床实习6个月;突出全科培养,三级综合医院均新设置全科医学科。三是严把出口关,确保“下得去”。新增乡镇卫生院编制1.4万个,并突破“凡进必考”规定,定向生经考核后可直接纳入编制和岗位管理。四是严把使用关,确保“留得住”。住培期间享受“单位人”待遇,人均月收入在4000元以上;住培合格后到基层服务,在原工资待遇基础上再给予每人每月1500元的生活补贴;签订5年以上合同的,优先提供保障性住房,服务5年以上的奖励一套保障性住房。五是严把成长关,确保“有发展”。住培合格的定向生,可提前一年晋升职称,优先聘为全科主治医师;达到学位授予标准的,可授予临床医学专业硕士学位。2010年以来,已培养3570名定向生,平均每个乡镇达2.5人,是全国培养数量最多的省份之一。目前,已毕业的641人全部到乡镇卫生院工作,实现100%履约服务、100%编制管理、100%落实待遇。

同时,强化导师负责、基地评价、督导检查、责任落实、政策激励“五项措施”,抓实抓好全科医生转岗培训和“3+2”助理全科医生培训,共培训合格3700人。

三、注重内外并举,全面提升基层服务能力

一是自我发力,全方位加强基层人才培养。全省投入80亿元,从2016年起大力开展基层医疗卫生服务能力“三年提升计划”。实施执业医师配置计划,所有乡镇卫生院全部配置2名以上执业医师。实施岗位培训计划,每年对乡村卫生技术人员轮训一遍,已培训5万人次。实施学历提升计划,对2.2万名基层卫生技术人员进行学历提升。实施人才引进计划,省级每年落实500万元给予引才奖励,2016年全省乡镇卫生院空编率下降5%。实施千人支医计划,每年组织1000名县级以上医院的卫生技术人员到乡镇服务1年以上,已有2200名医师开展支医服务。

二是向外借力,高标准加强骨干人才培养。深入实施“黔医人才计划”,国内一流医院在3年内为贵州培养200名高层次人才,方便疑难重症患者省内诊治。目前,第一期70名学员正在东部地区接受为期一年的临床专科进修培训。扎实开展“援黔专家团”工作,钟南山等387名院士专家加入专家团,195名院士专家已在贵州建立工作站(室)或签订帮扶协议。全面推进“援黔医疗卫生对口帮扶全覆盖”,2016年三级医院对口帮扶66个贫困县县医院,实现了全覆盖,推进重症监护、急救急诊及5个重点专科建设;今年又实现三甲中医院对口帮扶64家中医院的全覆盖,大力加强治未病、中医康复科,以及3个特色专科和急诊急救等科室建设。

 (信息来源:国家卫生计生委)